Le Paraguay se distingue comme l’un des pays les plus faciles et les plus pratiques pour obtenir une seconde résidence. De plus, son système fiscal avantageux en fait une destination populaire pour ceux qui cherchent une résidence secondaire, non seulement pour eux-mêmes, mais aussi pour leur entreprise. Les lois régissant le processus de résidence au Paraguay ont subi des changements significatifs, notamment en 2020 et à nouveau en 2022, introduisant diverses mises à jour concernant les prérequis et les étapes pour obtenir la résidence. Ce guide est déjà mis à jour pour refléter tous ces changements, y compris ceux qui ont eu lieu après septembre 2024 et qui concernent spécifiquement la carte d’identité paraguayenne.
Au fil des années, notre équipe a aidé plus de 500 personnes du monde entier à tirer parti du programme de résidence du Paraguay. Dans ce guide, nous passerons en revue toutes les options disponibles et leurs exigences. Si vous cherchez une consultation individuelle, nous vous rappelons également qu’il est possible de nous contacter et de recevoir une assistance dédiée.
Résidence temporaire et permanente
La première chose à savoir sur le programme de résidence du Paraguay est qu’il existe deux options principales :
- La résidence temporaire est valable 2 ans, avec possibilité de renouvellement et de conversion en résidence permanente.
- La résidence permanente accorde une résidence indéfinie dans le pays et nécessite un renouvellement tous les 10 ans.
Les droits que vous obtenez avec les deux options sont exactement les mêmes. Les seules distinctions entre les deux types de résidence sont leurs périodes de validité et les exigences. Actuellement, la voie la plus simple et la plus rentable est d’obtenir d’abord la résidence temporaire puis de la convertir en résidence permanente.
Résidence temporaire
Toute personne sans charges criminelles en cours peut obtenir une résidence temporaire. C’est un moyen populaire de commencer le processus de résidence au Paraguay, car cela ne nécessite pas de faire des investissements ou de prouver un certain niveau de revenus. Tout ce dont vous avez besoin, ce sont quelques documents pour commencer les procédures.
Le processus varie légèrement pour les citoyens des pays du MERCOSUR par rapport aux autres pays. En général, cependant, la procédure se déroule toujours en trois étapes :
- Avant d’arriver au Paraguay, il faut préparer les documents nécessaires et les faire apostiller. Pour la plupart des ressortissants étrangers, les documents requis sont une vérification des antécédents, l’acte de naissance et un passeport valide ;
- À l’arrivée dans le pays, il faut naviguer à travers une série de bureaux (Police, Interpol, Département informatique, Ministère des Affaires étrangères et Département des migrations) pour obtenir le carnet de radicación temporal. Ce document, communément appelé « carte de résidence », prend en moyenne 95-105 jours à être délivré en 2025. En travaillant avec une agence spécialisée, vous pourriez être en mesure de réduire ce délai à 35-45 jours.
- Après le carnet de radicación temporal, on peut s’adresser au Département d’identification de la police paraguayenne pour obtenir la carte d’identité (cédula). Depuis septembre 2024, il est maintenant devenu strictement nécessaire de demander le nouveau format de la carte d’identité. C’est le format qui incorpore la puce électronique et ne peut être obtenu que par empreintes digitales électroniques et signature numérique.
Si vous demandez la résidence par vous-même, vous devrez demander la cédula (carte d’identité) seulement après que votre carte de résidence ait été traitée. Si vous faites la demande avec l’aide de Paraguay Pathways ou d’autres cabinets d’immigration réputés, vous pourriez être en mesure de demander la cédula avant que votre carte de résidence ne soit imprimée. La carte d’identité ne sera toujours prête qu’après la carte de résidence, mais grâce à cette opportunité, vous pouvez demander les deux documents en un seul voyage court.
Si vous voulez demander la cédula après que votre carte de résidence soit imprimée, vous devrez soit rester au Paraguay pendant l’attente, soit programmer un second voyage pour demander la carte d’identité. Si vous demandez la cédula avant que votre carte de résidence ne soit imprimée, vous pourriez rester au Paraguay pendant seulement 3-4 jours ouvrables et compléter la demande pour les deux documents.
À ce stade, tous les avantages d’une résidence sont accordés. On peut acquérir un permis de conduire, ouvrir un compte bancaire, établir une entreprise, acheter une propriété et, selon des circonstances spécifiques, devenir assujetti aux impôts paraguayens.
Pour une compréhension plus approfondie de tous les documents nécessaires, nous recommandons de lire notre guide sur la résidence temporaire au Paraguay.
Résidence permanente
La résidence permanente accorde le droit de résider indéfiniment au Paraguay, avec la disposition de la renouveler tous les 10 ans.
Il existe deux voies pour obtenir la résidence permanente :
- La méthode la plus simple est d’obtenir d’abord la résidence temporaire puis de la convertir en permanente. Vous êtes autorisé à changer votre résidence temporaire pour une permanente après 21 mois. Dans ce cas, vous devrez montrer une preuve très basique de solvabilité. Pour en savoir plus sur le processus, consultez notre guide sur la conversion de la résidence temporaire en permanente.
- Alternativement, on peut obtenir directement la résidence permanente par investissement. Cela nécessite l’engagement d’investir au moins 70 000 $ dans le pays, en présentant un plan d’affaires détaillé qui montre comment l’argent sera investi. Pour obtenir la résidence permanente de cette façon, il suffit de montrer un compte bancaire avec plus de 70 000 $ en fonds, puis le demandeur dispose de 6 mois pour exécuter son plan d’affaires.
Le programme de résidence par investissement reste cohérent, que le demandeur soit citoyen d’un pays du MERCOSUR ou non. Certains avantages de l’obtention de la résidence permanente par investissement incluent :
- De meilleures opportunités d’ouvrir un compte bancaire au Paraguay ;
- Un traitement plus rapide de la carte de résidence et de la carte d’identité, qui sont en moyenne prêtes dans les 30 jours ;
- Une voie plus rapide vers la citoyenneté au Paraguay, après 3 ans de résidence permanente.
Exigences de séjour minimum
L’un des principaux avantages du programme de résidence du Paraguay est qu’il n’exige pas que vous viviez physiquement dans le pays pour maintenir votre statut de résidence. Les seules exigences sont les suivantes :
- Éviter de faire une absence injustifiée du pays de 12 mois consécutifs pendant la résidence temporaire ;
- Éviter de faire une absence injustifiée du pays de 36 mois consécutifs pendant la résidence temporaire.
Actuellement, il y a des divergences entre la loi et ce qui est appliqué par la Dirección Nacional de Migraciones. Le bureau national d’immigration a clairement indiqué qu’il n’a pas l’intention de demander le document appelé registro migratorio, qui enregistre les occasions où une personne est entrée et sortie du Paraguay. En pratique, cela signifie que les visites obligatoires ne sont pas vérifiées.
À partir du début de 2025, on parle de changer la loi et de supprimer officiellement l’exigence des visites obligatoires. Cela dit, jusqu’à ce que la loi soit officiellement modifiée, nous recommandons à nos clients de continuer à se conformer aux visites obligatoires. Une visite peut théoriquement ne durer qu’une minute, car il n’y a aucune exigence de rester pendant une durée spécifique à chaque fois que vous visitez le pays.
Quels sont les avantages du programme de résidence du Paraguay ?
Le Paraguay offre une suite unique d’avantages, en particulier pour ceux qui recherchent un système fiscal attractif et une économie en croissance rapide. Parmi les raisons qui poussent des milliers de personnes à déménager leur résidence ici chaque année, on trouve :
- Un taux d’impôt sur les sociétés de 10 % sur le bénéfice net ou 3 % sur le chiffre d’affaires sous le régime des petites entreprises.
- L’exonération fiscale étrangère garantit une taxation nulle sur les revenus générés à l’étranger par les entreprises ou les particuliers.
- Un taux d’impôt sur les plus-values de seulement 8 %, qui ne s’applique pas aux bénéfices réalisés sur les cryptomonnaies ou aux plus-values réalisées à l’étranger.
- Secret bancaire.
- Aucune exigence de rester physiquement dans le pays pour conserver la résidence.
- Les lois sont particulièrement favorables aux entrepreneurs et aux investisseurs, d’autant plus pour ceux qui apportent des capitaux étrangers.
- La nation n’est pas sur liste noire et permet un mouvement de capitaux sans restriction.
- Les critères et les coûts pour obtenir et maintenir la résidence sont parmi les plus compétitifs au monde.
- Le Guaraní est la plus ancienne monnaie d’Amérique latine, maintenant un taux d’inflation moyen de moins de 3 % au cours des 50 dernières années.
- Pour ceux qui envisagent d’ouvrir une entreprise manufacturière, les faibles coûts de main-d’œuvre et d’énergie du Paraguay en font une proposition attrayante.
Ce programme est particulièrement attrayant pour les nomades numériques. Il est tout à fait faisable et légal de transférer sa résidence au Paraguay, de parcourir le globe tout au long de l’année et de conserver toujours une résidence formelle dans le pays. De cette façon, on devient assujetti aux impôts modestes du Paraguay et, si désiré, peut légitimement recevoir des revenus dans des comptes en dollars ou dans des banques situées ailleurs. Si vous êtes curieux de savoir comment vous pourriez spécifiquement bénéficier de l’obtention de la résidence au Paraguay, n’hésitez pas à nous contacter.
